國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》

近日，國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》，提出5方面24條措施，指出要在營造環境、改善服務方面下更大功夫，把外商投資企業關心的實際問題作為突破口，善于用創新性思維解決矛盾問題。

一是擴大市場準入，提高外商投資自由化水平。合理縮減外商投資準入負面清單，開展放寬科技創新領域外商投資準入試點，擴大銀行保險領域外資金融機構準入，拓展外資金融機構參與國內債券市場業務范圍，深入實施合格境外有限合伙人境內投資試點。二是加大政策力度，提升對外商投資吸引力。擴大鼓勵外商投資產業目錄和外資項目清單，落實稅收支持政策，加大金融支持力度，強化用能保障，支持中西部和東北地區承接產業轉移。三是優化公平競爭環境，做好外商投資企業服務。清理違反公平競爭的行為和政策措施，完善招標投標制度，公平參與標準制修訂，提高行政執法科學化水平，持續打造“投資中國”品牌，加強外商投資企業服務。四是暢通創新要素流動，促進內外資企業創新合作。支持外商投資企業與總部數據流動，便利國際商務人員往來，優化外國人在華工作和居留許可管理，支持國內外機構合作創新。五是完善國內規制，更好對接國際高標準經貿規則。加強知識產權保護，健全數據跨境流動規則，積極推進高標準經貿協議談判及實施，加大對接國際高標準經貿規則試點力度。

《行動方案》要求，各地區各部門要主動作為、狠抓落實，切實增強外商投資企業獲得感。各地區要在營造環境、改善服務方面下更大功夫，把外商投資企業關心的實際問題作為突破口，善于用創新性思維解決矛盾問題。各部門要抓緊細化實化各項任務，制定時間表、路線圖，推動政策舉措落地見效。國家發展改革委要會同有關部門加強指導和協調，跟蹤評估各項政策實施效果，適時總結經驗、復制推廣。

來源：新華社、河南省發改委